2024年11月29日,上海市国防动员办公室(以下简称”市国动办“)在上海市民防工程行业协会,组织《上海市民防工程建设和使用管理办法》(修改)立法调研课题专家评审会。该项目由市国动办委托上海市民防工程行业协会组织课题研究,课题组依据《中华人民共和国人民防空法》、《上海市民防条例》、《上海市民防工程建设和使用管理办法》,按照《上海市人民政府2024年度立法工作计划》安排,制定研究课题调研方案、立项调研提纲、修订立项论证项目计划书、评估清理表,明确项目背景与目的、项目主要目标、技术路径(座谈调研、文献研究、专家访谈)、形成成果、进度安排、确定课题组成员和相关保障。经过课题组共同努力,形成调研报告和规章修改草案建议稿。
参加评审会的有市国动办政策法规处分管领导、项目负责人和上海市民防工程行业协会课题组成员。评审会由市国动办政策法规处副处长、二级调研员李巍主持。
评审专家组分别由原上海市住房和城乡建设管理委员会法规处处长陈荣根、原上海市国动办防护工程处处长陆善鹏、上海民防建筑研究设计院有限公司副总经理王伟组成,专家组组长由原上海市住房和城乡建设管理委员会法规处处长陈荣根担任。
评审会上,《上海市民防工程建设和使用管理办法》(修改)立法调研项目课题组详细汇报了该报告的研究背景、基本现状、面临的主要问题、修订的主要内容。评审专家组听取了课题组详细的汇报,审阅了相关资料,对报告修订情况进行了质询。经过深入的讨论与严谨的评估,专家组一致认为该课题项目立足上海实际,着眼当前形势变化,从履行职责使命、规范建设管理角度出发,对《上海市民防工程建设和使用管理办法》进行适时修订,从合法性、科学性、合理性、实效性、可执行性方面提出了决策咨询意见,收集的资料详实,技术路线正确,报告成果材料齐全,具有较强的实用性、针对性和可操作性。评审专家组一致同意通过评审。
最后,上海市国动办政策法规处副处长、二级调研员李巍对与会专家严谨高效的评审表示感谢,并要求课题组根据专家意见作进一步的修改与完善。上海市民防工程行业协会秘书长施建明代表课题组表示,将按照专家评审意见对立法调研项目组织课题组进行修改完善,形成完整的研究成果报市国动办。

